CLOUD云服务器的公网IP需要购买，主要是因为IP地址资源有限、分配管理严格以及维护成本高。以下从多个角度分析这一现象。
首先，IP地址资源有限。IPv4地址是全球互联网的基础资源，但其总量仅为约43亿个，且大部分已被分配完毕。由于互联网的快速发展，IPv4地址的稀缺性日益凸显。尽管IPv6地址空间巨大，但IPv4仍然是当前互联网的主流协议，尤其是在企业和服务器的应用中。因此，公网IP地址成为一种稀缺资源，需要付费获取。
其次，IP地址的分配和管理严格。全球IP地址的分配由互联网号码分配机构（IANA）负责，其将地址块分配给各大区域互联网注册机构（如APNIC、ARIN等），再由这些机构分配给互联网服务提供商（ISP）或企业。ISP在向用户提供公网IP时，需要支付一定的费用给上级机构，同时还需要承担管理和维护的责任。因此，ISP会将这部分成本转嫁给用户，导致公网IP需要额外付费。
第三，维护和管理成本高。公网IP地址的分配、路由、安全防护等都需要专业的技术支持和基础设施投入。例如，ISP需要维护庞大的路由表，确保IP地址的全球可达性；同时，还需要防范IP地址滥用、DDoS攻击等安全问题。这些工作不仅需要硬件设备的支持，还需要专业的技术团队进行日常维护。因此，公网IP的使用成本远高于内网IP。
此外，商业模式的驱动也是公网IP收费的重要原因。对于ISP而言，提供公网IP服务是一种增值业务，可以通过差异化定价获取更多利润。例如，企业用户通常需要稳定的公网IP用于搭建服务器或远程访问，而普通家庭用户可能只需要动态分配的内网IP。因此，ISP会根据用户需求提供不同级别的服务，并收取相应的费用。
最后，政策法规的影响也不容忽视。在某些国家或地区，IP地址的分配和使用受到严格，ISP需要遵守相关法律法规，确保IP地址的合法使用。例如，防止IP地址被用于非法活动或网络攻击。这些措施增加了ISP的管理成本，进一步推高了公网IP的价格。
综上所述，服务器的公网IP需要购买，主要是因为IP地址资源有限、分配管理严格、维护成本高以及商业模式和政策法规的影响。对于企业或个人用户而言，购买公网IP是确保服务器稳定运行和全球访问的必要投入。由于IPv6的逐步普及，未来IP地址资源紧张的问题可能会有所缓解，但在短期内，公网IP的付费模式仍将延续。